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国家税务总局发布《环境保护税纳税申报表》有关内容解读
浏览: 发布日期:2018-02-04 10:05
  依据《中华人民共和国环境保护税法》、《中华人民共和国环境保护税法实施法令》及相关政策规则,国家税务总局制发了环境保护税交税申报报表材料,现就有关内容解读如下:
 
  一、申报表规划遵从的基本原则
 
  (一)有利于税制平稳转换。环境保护税交税申报表吸收和借鉴了原排污收费表单规划的经历,将本来排污费依照职业处理的报表形式优化为依据“水、气、声、渣”四类污染物类型规划的报表形式,不同职业、不同污染物排放量核算办法的交税人均可方便地完结环境保护税的交税申报,便于交税人了解报表结构,完结税制平稳转换。
 
  (二)有利于执行税收政策。环境保护税交税申报表是税收政策执行的载体,申报表依照税法及实施法令和相关政策规则进行总体规划,将税收政策融于交税人核算填写的全过程。特别是在执行税收减免政策上简化了程序,契合税法规则享用环境保护税减免税优惠的交税人,可在交税申报一起完结减免税申报,无需专门处理减免税存案手续。
 
  (三)有利于减轻填写担负。交税申报表规划表现了“放管服”变革精力,较原排污费的报表数量和字段大大削减,减轻了交税人填写担负。在填写数据项上,交税人一次性填写根底信息收集表后,若相关根底信息未发生变化,后续申报只需在申报表中填写少数动态数据;在申报方式上,经过优化网上申报功能,整合数据资源,交税人可依托征管信息系统辅助生成申报主表和主动核算应交税额。
 
  (四)有利于加强部分协作。部分协作是环境保护税法不同于其他税种的鲜明特点。交税申报表规划充分考虑部分协作的需求,报表结构和数据项断定,既遵循环境保护税法、环保法律法规和监测处理标准进行科学规划,又能满意信息同享、信息比对、复核等后续处理的需求,助力部分协作。
 
  二、申报表构成及适用范围
 
  环境保护税报表由两部分构成,分别是《环境保护税交税申报表》和《环境保护税根底信息收集表》。《环境保护税交税申报表》适用于交税人如期申报及按次申报,《环境保护税根底信息收集表》用于一次性收集交税人根底税源信息。
 
  (一)环境保护税交税申报表
 
  《环境保护税交税申报表》分为A类申报表与B类申报表。
 
  1.A类申报表。选用主表加附表的结构,包含1张主表和5张附表,适用于经过主动监测、监测组织监测、排污系数和物料衡算法核算污染物排放量的交税人。
 
  主表是《环境保护税交税申报表(A类)》,用于交税人对按月核算的明细数据进行季度汇总申报。
 
  附表用于交税人分类按月核算应税污染物排放量。交税人享用减免税优惠的需填写减免税明细核算报表。
 
  附表1.1适用于对大气污染物按月明细核算排放量;
 
  附表1.2适用于对水污染物按月明细核算排放量;
 
  附表1.3适用于对固体废物按月明细核算排放量;
 
  附表1.4适用于对工业噪声按月明细核算排放量;
 
  附表1.5适用于享用减免税优惠交税人的减免税明细核算申报。
 
  2.B类申报表。《环境保护税交税申报表(B类)》适用于除A类申报之外的其他交税人,包含按次申报交税人、适用环境保护税法所附《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》表的交税人和选用抽样测算办法核算污染物排放量的交税人。除按次申报外,交税人应按月填写B类表,按季申报。
 
  (二)环境保护税根底信息收集表
 
  《环境保护税根底信息收集表》用于一次性收集交税人环境保护税根底信息,包含1张主表和4张附表。
 
  1.主表是《环境保护税根底信息收集表》,用于收集交税人基本信息、首要污染物类别以及应税污染物排放口等相关信息项。
 
  2.附表用于收集交税人各类应税污染物的相关信息以及污染物排放量核算办法。
 
  附表3.1用于收集应税大气、水污染物相关根底信息;
 
  附表3.2用于收集应税固体废物相关根底信息;
 
  附表3.3用于收集应税噪声相关根底信息;
 
  附表3.4用于收集交税人产排污系数等相关根底信息。
 
  交税人应依据实践排放污染物类别,向主管税务机关一次性报送应税污染物的根底信息收集表和相应附表。
 
  交税人根底信息发生变化的,应在根底信息发生变化当季的交税申报期完毕前,向主管税务机关申报处理改变手续。
 
  三、关于报表结构规划的首要考虑
 
  环境保护税A类交税申报表与根底信息收集表均选用主表加附表的规划结构,首要有以下考虑:
 
  一是可满意按月核算、按季申报的税法要求。环境保护税A类申报表附表首要满意交税人按月明细核算需求,主表首要满意季度汇总申报需求,主表、附表不仅各自功能定位明晰,而且经过附表数据主动带入主表,既削减交税人填写数据项,又下降交税人填写失误率。
 
  二是可有用简化报表内容,减轻交税人填写担负。因为对不同应税污染物的申报数据项要求各不相同,申报数据归集在一张表上会导致报表结构内容过于复杂。选用主表加附表的规划结构,交税人只需依据其排放的应税污染物,选择填写相应附表即可,既简化明晰报表内容,又减轻交税人填写担负。